隨著歐盟碳邊境調節機制的正式實施,鋼鐵及其下游制品作為首批納入管控范圍的產品,正面臨著最直接、最嚴峻的挑戰。歐盟作為中國鋼鐵出口的重要市場,CBAM實施將嚴重影響鋼鐵產品的出口成本結構,企業也面臨產品碳足跡信息強制性披露的風險。為廣泛征集企業面臨的訴求和問題,4月7日,中國鋼鐵工業協會組織召開了鋼鐵行業歐盟碳邊境調節機制(CBAM)線上專題討論會,寶武集團、鞍鋼集團、河鋼集團、中信泰富、南京鋼鐵、沙鋼集團、德龍集團以及中國鐵合金協會、天津華源線材等協會會長、副會長及上下游單位代表共計140余人參會。鋼協黨委副書記(主持工作)、副會長兼秘書長姜維和生態環境部氣候司合作處副處長王田出席會議并講話。會議由鋼協副秘書長馮超主持。
姜維表示,歐盟已提出立法草案,計劃從2028年起將CBAM范圍擴大到機械裝備、汽車及零部件、家用電器等約180種鋼鋁密集型下游產品,產業鏈傳導效應將進一步放大。中國鋼鐵對歐盟的間接出口量是巨大的,而且相當一部分是高附加值產品。我們此次會議目的是希望能通過座談會多了解企業對政府部門和行業協會的訴求。面對歐盟提出的較高默認值,行業上下游都需要未雨綢繆,推動中歐碳市場對話與合作,爭取更加公平的國際貿易環境。
王田在發言中介紹了歐盟碳邊境調節機制的最新進展及我國的相關應對工作。她表示,生態環境部已與歐盟相關部門開展多輪技術對話,推動其認可我國本土排放因子,并依托國家溫室氣體因子庫建設,在行業協會支持下持續完善本土數據基礎。她指出,CBAM本質上是歐盟基于產業競爭和貿易考量的政策工具,相關規則仍在動態調整中。下一步,生態環境部將繼續加強雙邊溝通、政策研究和能力建設,支持企業做好應對準備,切實維護國家產業利益和發展空間。
會上,各企業代表踴躍發言,結合自身實際情況,對CBAM申報過程中在預審核、排放因子、信息安全、檢測方法以及制度文件等方面提出了具體問題和需求,同時也提出了很多針對性建議。下一步,鋼協將進一步匯總、研究相關的問題和建議,及時向生態環境部、商務部等反饋行業意見。




