據中國鋼鐵工業協會統計,我國現已形成不銹鋼產能5250萬噸,2024年底產能利用率約為75%,且仍有超500萬噸在建及擬建產能。“這種失衡導致資源浪費、過度競爭,并制約行業向高端化、綠色化轉型。”盛更紅表示,當前,不銹鋼行業的市場競爭異常激烈,面臨著產能結構性過剩與高端產品供給不足的雙重矛盾。
為此,盛更紅建議,加強對中頻爐的全程監管,將其設計產能指標和實際產量與企業AOD爐、VOD爐等精煉設備的處理能力掛鉤,設定合理的上限比例,規范中頻爐僅用于熔化合金料的前端工序,從根本上杜絕利用中頻爐熔化廢鋼直接出鋼的違規行為,在保證產品質量的前提下,形成更節能減排的規范化生產模式,從源頭加強治理。
“自2016年實施鋼鐵去產能政策以來,國內不銹鋼總產能依然保持增長態勢,產能利用率已低于全國鋼鐵行業至少10個百分點以上。”盛更紅認為,推動不銹鋼行業健康發展,應避免相關產能無序擴張,以更具約束力的政策,提高不銹鋼產能置換標準,同時設定項目建設最低規模標準,提高主體裝備準入門檻,避免低水平重復建設。
作為國民經濟的重要基礎產業,鋼鐵業綠色低碳發展是實現“雙碳”目標的關鍵一環。盛更紅在調研中發現,盡管綠色低碳產品廣受歡迎,但鋼鐵企業也為此付出了高成本,“這可能導致真正投入綠色低碳技改的頭部企業反而在競爭中處于劣勢,制約了行業綠色低碳轉型發展的可持續性。”
盛更紅認為,有必要研究推動形成綠色低碳產品的價格分級體系,以需求側激勵、供給端約束,助力用鋼行業和全社會綠色低碳發展。
“新能源、高端裝備制造等下游用鋼行業對綠色低碳鋼材的需求持續增長,應完善激勵機制,對下游行業中使用綠色鋼材達到一定比例的企業,給予一定政策支持。”盛更紅表示,同時,對碳排放減少給予相應財稅補貼,縮小綠色低碳產品與傳統產品的成本差距,引導更多企業投入更多資源進行節能技改和升級,推動行業綠色轉型。







